凝心聚力繪藍(lán)圖譜寫呂四新篇章 ---記呂四港鎮(zhèn)新時代經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新融合發(fā)展新征程

       呂四港鎮(zhèn)又名鶴城，隸屬江蘇省南通市啟東市，相傳是八仙之一呂洞賓駕鶴四至故得名呂四。是一個歷史悠久的文化古鎮(zhèn)，有濃郁的“呂祖文化”氛圍。

       呂四港鎮(zhèn)地處長江三角洲、黃海之濱，該鎮(zhèn)連續(xù)多年被評為江蘇省農(nóng)村綜合實力百強(qiáng)鎮(zhèn)，并跨入中國重點中心鎮(zhèn)、江蘇省首批示范型小城鎮(zhèn)行列，是中國小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)和國家級歷史名鎮(zhèn)，更是久負(fù)盛名的中國四大漁場之一，全國六大中心漁港之一。

       隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，積極響應(yīng)省、市號召，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃呂四港鎮(zhèn)新的發(fā)展藍(lán)圖，充分發(fā)揮眾多的海洋水產(chǎn)資源和十分豐富的海濱旅游資源。以精心建設(shè)休閑旅游城鎮(zhèn)為目標(biāo)，努力提升與上海旅游合作水平，積極承接上海迪士尼輻射帶動效應(yīng)，打造“迪士尼下一站”，讓“玩在迪士尼，吃在呂四港”成為海派游客的最佳選擇，加快推進(jìn)呂四古鎮(zhèn)及漁港風(fēng)情區(qū)建設(shè)。

       早在2015年，呂四港鎮(zhèn)就已成為“江蘇省新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)”和“江蘇省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。在此基礎(chǔ)上，呂四港鎮(zhèn)目前又推出了打造特色古鎮(zhèn)——“仙漁小鎮(zhèn)”工程。“仙漁小鎮(zhèn)”依托“國內(nèi)一流，國際知名”的呂四漁港而打造，以海鮮文化體驗為特色，以引領(lǐng)長三角海鮮文化旅游發(fā)展為宗旨，對接呂四港從傳統(tǒng)工業(yè)大港升級成為現(xiàn)代化綜合性大港，集海鮮美食文化觀光、水上運(yùn)動、休閑娛樂、商務(wù)會展、修身研學(xué)、修心康養(yǎng)等功能于一體的海鮮文化產(chǎn)業(yè)綜合體。

       立足“漁業(yè)文化”，抓住創(chuàng)建“仙漁小鎮(zhèn)”的契機(jī)，遵循特色古鎮(zhèn)創(chuàng)建要求，采用“海洋健康產(chǎn)業(yè)+”的創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)海洋養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)模式的充分嫁接、融合、互通，積極推動創(chuàng)意、文化、旅游、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展，構(gòu)建多鏈條、高融合的新型旅游生態(tài)圈，讓“工作在上海，周末回呂四”成為滬漂人群常態(tài)化生活方式的一部分，從而使呂四港鎮(zhèn)從人文情結(jié)上融入大上海，是“仙漁小鎮(zhèn)”最重要的發(fā)展理念。與此同時，“仙漁小鎮(zhèn)”建設(shè)將從傳統(tǒng)的捕撈港口向漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即從漁港的捕撈生產(chǎn)作業(yè)，向加工、貿(mào)易、物流、展示的完整產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，并輔之于科學(xué)合理的配套設(shè)施，形成自成一體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)；從單純的生產(chǎn)功能向兼具觀光體驗的旅游功能發(fā)展，打造3A級景區(qū)；從資源型產(chǎn)業(yè)向科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)漁業(yè)的高附加值。目前，已與上海海洋大學(xué)簽訂合作協(xié)議，在輸送、培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)人才及實現(xiàn)產(chǎn)、科、研等方面的密切合作。“仙漁小鎮(zhèn)”的創(chuàng)建，無疑將成為呂四古鎮(zhèn)全新發(fā)展的強(qiáng)力“助推器”。目前，呂四港鎮(zhèn)及漁港風(fēng)情區(qū)主要有望海樓亭、垂釣中心、洞賓亭、海洋生物館等景致，游客來此，可以乘坐快艇觀光游覽、海灘踏浪覓蹤、踩文蛤（海上迪斯科）及海味野餐、海濱游樂等項目，盡情領(lǐng)略“海文化”“漁文化”的深厚底蘊(yùn)。值得一提的是，“國際水產(chǎn)品交易儲備中心”的建成，也將發(fā)揮提升呂四港鎮(zhèn)乃至啟東市旅游業(yè)的重要作用。因為該項目中擁有成百上千種來自世界四大洋海產(chǎn)品的水族館和交易市場，以及匯融世界各地漁業(yè)文化的綜合廣場，必然會吸引成千上萬的游客蜂擁而至，產(chǎn)生轟動效應(yīng)，成為呂四港鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑。充分發(fā)揮“靠江靠海靠上海”的獨特區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，做好“跨江融合，接軌上海”這篇大文章，努力建設(shè)上海“北大門”，積極發(fā)揮“門柱子”支撐作用的戰(zhàn)略定位。現(xiàn)如今，該鎮(zhèn)已融入上海一小時經(jīng)濟(jì)圈，是圈內(nèi)唯一的深水海港，借助崇啟大橋，1小時內(nèi)即可到達(dá)上海浦東國際機(jī)場。已成為上海北翼第一橋頭堡上一顆閃亮的“明珠”。

       呂四港鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、特色鮮明，形成了以海洋經(jīng)濟(jì)、電動工具、環(huán)保科技三大產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。對引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)增收等方面發(fā)揮了積極的示范效應(yīng)和帶動作用。

       黨的十九大報告提出，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。呂四港鎮(zhèn)以十九大精神為引領(lǐng)，根據(jù)呂四港自身實際，創(chuàng)新招商方式，突出當(dāng)前呂四港的招商優(yōu)惠政策，以國際規(guī)范為準(zhǔn)繩，以客戶需求為核心，用最好的環(huán)境、最佳的服務(wù)，讓投資者獲得最大的回報。“親商、安商、富商”在呂四港開發(fā)區(qū)蔚然成風(fēng)，“上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、馬上辦”，開發(fā)區(qū)人時時處處為投資者提供方便。在項目引進(jìn)和建設(shè)環(huán)節(jié)，該區(qū)進(jìn)一步完善“三大服務(wù)體系”——項目審批“全過程”服務(wù)、項目建設(shè)“全方位”服務(wù)、項目投產(chǎn)后“全天候”服務(wù)，對項目和建設(shè)實行“限時全程代理制”，快節(jié)奏、高效率、高水平推進(jìn)。搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，以招引重大項目為工作目標(biāo)，廣辟招商信息渠道，圍繞新材料、糧油加工貿(mào)易、智能裝備制造、新型建筑材料、冷鏈物流、風(fēng)情旅游及電動工具等產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作。在推進(jìn)重大項目落地上，區(qū)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提前介入，從項目前期規(guī)劃設(shè)計、項目相關(guān)報批、配套設(shè)施建設(shè)等各個方面參與推進(jìn)服務(wù)，解決項目投資過程中遇到的各種問題。同時，將招商項目具體分工，責(zé)任到人，采取“盯人盯企、掛圖作戰(zhàn)”方式，強(qiáng)化全程“保姆式服務(wù)、一條龍服務(wù)”，確保項目盡快簽約落地。為提升項目建設(shè)“加速度”，區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)新實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張計劃表、一抓到底”的“五個一”運(yùn)行機(jī)制，各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭解決項目推進(jìn)中遇到的每一個問題，不定期匯報推進(jìn)情況，明確時間節(jié)點、任務(wù)要求。堅持對項目進(jìn)度進(jìn)行定期研判、定期分析，解決項目推進(jìn)過程中的困難和問題，根據(jù)國家相關(guān)政策，對重點招商引資項目采取“一事一議”的方式，進(jìn)行研究、評判，切實幫助解決項目在審批、落戶、開工、投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)上遇到的問題。

       為切實的貫徹落實總書記調(diào)研江蘇時提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局，根據(jù)市委市政府富民強(qiáng)企奔小康“走幫服”活動統(tǒng)一安排，區(qū)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)輕車簡從，深入?yún)嗡母坻?zhèn)，走訪村居、企業(yè)，看望慰問困難農(nóng)戶和困難黨員，傾聽企業(yè)發(fā)展訴求。并叮囑鎮(zhèn)村干部要多關(guān)心困難和弱勢群體，了解企業(yè)在融資、政策扶持等方面的情況，重點了解企業(yè)的“難處”，并要求相關(guān)工作人員幫助解決。

       如今，一個生機(jī)勃勃、春潮涌動的濱海古鎮(zhèn)，已顯露出欣欣向榮、特色鮮明的嶄新面貌。隨著江蘇沿海大開發(fā)和長三角一體化戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，呂四港開發(fā)進(jìn)程明顯加快。一個人口聚集、產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)旅游度假區(qū)正在崛起。