政府補貼鼓勵企業兼并、給大企業“健身”，浙江省杭州市蕭山區一年多來對其傳統特色行業——炒貨、醬腌菜生產企業實施的獨到的管理模式，既有效地擺脫了質量安全的陰影，又讓眾多企業茁壯成長起來。

小企業的煩惱少了

    幾個月前還是一廠之長的潘文昌，如今成了兼并其工廠所在公司的銷售經理。潘說：“兼并時對方付給廠子56．2萬元，區政府還獎勵了我4萬元。”
    提起過去的工廠，潘嘿嘿地笑，自己都有點不好意思：“原來規模小，技術能力弱，根本沒有什么管理制度，就連化驗和抽檢的設備都沒有，防腐劑常常是憑經驗放，計量器具就是一個鐵碗，舀一碗倒進去，夏天時就多放點，所以常常超標……”
    在蕭山，和潘文昌的工廠一樣的還有不少：企業多以家庭作坊為主，生產場地都在住宅旁邊或在住宅里，生產設施簡陋，管理水平低下。生產管理以經驗為主，有的小企業、小作坊甚至連一些必要的管理制度都沒有。   
    難怪，在以往的質量抽檢中，總會有不少企業的產品不合格。
    去年底，在當地政府的鼓勵下，潘文昌把自己的工廠賣了，并被“兼并”到現在的公司做銷售經理。問及被兼并的感覺，潘真誠地說：“兼并了好。由于小廠子產品質量差，我們也常常擔心消費安全的問題。而且，眾多的小廠子又沒有品牌，相互的價格競爭厲害，你1元，他就0．7元，結果是競爭越來越激烈，利潤越來越薄，消費者吃的越來越不安全……”
    “現在好了，煩惱少了，還省心了。” 潘文昌連連說：“我利用原來的客戶跑銷售，工作單一了，可收入也不一定比原來低呀！”和潘文昌一樣的廠長，在蕭山還有26個。

大企業的實力強了

    “去年我們一共兼并了兩家企業，政府共獎勵了我們6萬元。”在蕭山區醬腌菜行業第一家通過QS認證的錢江集團總經理助理高志榮介紹說。
    “兼并后，我們用于廠房改造和人員管理的費用花了20多萬元。由于原來兩個工廠都沒有實驗室、檢測設備等，所以我們現在實行了統一檢測，并且把我們企業原來成熟的整套管理模式全部復制過去，如對生產過程中設立5個質量控制點：收購時預處理、醬制、清洗、計量包裝、高溫殺菌等。同時，制訂統一的質量管理手冊，進行培訓和考核……”
    目前，錢江集團擁有80多名管理人員，400多名員工，9家分廠，年生產能力達到了2．5萬噸。高志榮認為，一般的問題都出在小企業。大企業都建立了一系列規范管理制度，如果嚴格按此操作，質量控制一定沒有問題。
    在其生產車間，記者看到了兩條水浴高溫殺菌設備正在工作。高志榮介紹，這是企業剛購置的，全部投入達到100萬元，政府還補貼了12萬元。
    為鼓勵企業加強技術研發，采用新的防腐工藝或新型防腐劑，蕭山區政府對進行技術改造的企業進行了補貼。這一舉措極大地促進了醬腌菜生產企業的技改工作，目前已有20多家企業上馬了31條水浴高溫殺菌設備，還有23家企業正在準備上馬。高志榮說，高溫殺菌設備的使用，切實改善了醬腌菜行業的質量安全狀況。

管理者的心情好了

    同一間辦公室，同一個人，杭州市質量技監局蕭山分局局長詹國棋今年的心情卻輕松了許多。
    今年，蕭山質量技監部門對全區26個鄉鎮街道的50多家食品生產加工企業進行了抽查，抽樣合格率較往年有了大幅提高。
    這個轉變，旁觀者迷，當局者清。
    去年，國家質檢總局下發文件將對醬腌菜企業實行QS認證。蕭山分局以此為契機，在區政府等各部門的大力支持下，出臺了一系列舉措，鼓勵醬腌菜企業資產重組、兼并，生產向優勢企業集中，對兼并和被兼并的企業，分別由區政府補貼3萬~5萬元和4萬~6萬元。目前已有26家企業完成兼并，另有20家已達成兼并意向。
    同時引導企業創新經營加工模式，鼓勵企業加強技術研發，采用新的防腐工藝或新型防腐劑等等。
    5月30日，蕭山有關部門又出臺了一份對企業頗具誘惑力的文件：對通過QS認證的企業，將給予8萬~10萬元的一次性獎勵。
    目前，蕭山區通過QS認證的企業已經達到71家，領證率23%。