已投資３億多元、沒經審批就開建的汝州市一處氧化鋁項目 　　通訊員朱玉劍\攝

　　７月１８日，河南省副省長張大衛帶領省環保局局長及有關部門負責人，到平頂山和南陽暗訪省政府督辦的高污染企業關停情況。

　　面對已投入３億多元、沒經審批就開建的汝州市一處氧化鋁項目，張大衛痛斥當地環保官員：“養貓不抓耗子，要這樣的環保局長干啥。”

　　在看到南陽市蒲山鎮８家水泥廠污染的場景時，張大衛說：“我們絕不能把這樣一份遺產留給子孫。”

　　［暗訪·平頂山汝州］

　　７月１８日下午，副省長張大衛、省環保局局長王國平等人，到達平頂山汝州市東郊的鑫源豐實業公司氧化鋁項目工地。該工程已停工，但基建已基本完工，有幾十名工人留守。

　　調查：６億元高污染項目違規開建

　　在鑫源豐實業公司氧化鋁項目工地現場，省環保局開發監督處處長易旭升介紹，該項目是汝州招商引資重點工程，占地１０００畝，計劃投資６億多元。經省環保局初步測算，該項目目前已完成投資３億多元。

　　易旭升說，氧化鋁項目高污染、高耗能，建廠須經國家發改委核準。在申請之前，企業需得到省級政府鋁土礦資源配置、環境影響評價和土地利用手續，但該企業沒任何審批。

　　易旭升說，６月底，省環保局獲知后，依法向該公司下達停建通知，并致函當地政府，要求監督落實。７月初，國家環保總局調查組考察后認為：該項目“違法事實清楚，性質惡劣”。

　　聲音：“誰給你們的膽量”

　　“如此大規模的高污染、高耗能項目，未經審批就上馬，誰給你們的膽量，簡直胡鬧，環保部門怎么監管的？負責人去哪兒了？”張大衛嚴肅指出。

　　汝州市環保局負責人承認監管失誤，張大衛說：“環保局長不是好當的，養貓不抓耗子，要這樣的環保局長干啥？”

　　處理：暫停環境影響評價審批

　　張大衛說，通過此事可以看到，有些地方在發展經濟中，地方政府沒行使監管責任，在發展上指導思想不明確，有時為了追求局部利益，犧牲環境。

　　省環保局提出：在這個項目沒整改到位之前，省環保局停止審批對汝州市建設項目環境影響評價。據張大衛稱，省發改委也暫停了汝州市的工業項目的核準和備案。

　　［暗訪·南陽蒲山鎮］

　　７月１８日傍晚７時許，暗訪組到南陽市臥龍區蒲山鎮。天灰蒙蒙的，鎮上建筑披了一層土色外衣。汽車從馬路上經過，蕩起的塵土有兩米多高，機動車相距５米都要開霧燈。來到蒲山半山腰，整個蒲山鎮盡收眼底，１０多個煙囪噴出黃色或白色的煙霧。“家住在蒲山，一天吃塊磚。”在山上燒石灰的一名當地工人笑稱。

　　調查：小鎮一年降塵５７７０噸

　　在蒲山鎮，省環保局污染控制處處長馬新春介紹，今年２月，省政府決定對南陽市蒲山鎮水泥群區等全省５個重污染群區開展環境整治，并明確要求在６月３０日之前，這些區域的重污染企業要停產或關閉。

　　馬新春介紹，蒲山鎮水泥廠群成規模于上世紀９０年代，目前有水泥廠８家、１４條生產線，此外，還有石灰窯和石子廠１０５家，鈣粉廠、石料廠７０多家，大都分布在蒲山鎮不到１０００米的街道兩旁。

　　據南陽市環保局統計，去年蒲山鎮降塵５７７０多噸；今年１~４月份，每月每平方公里降塵１５０多噸，超出國家環保標準７倍多；總懸浮顆粒是每立方米１．０３毫克，是國家規定的２．４３倍。

　　聲音：“不能把這樣的遺產留給子孫”

　　站在蒲山上，張大衛說

　　：“過去講國破山河在，國家破了山河還在。現在看看我們的山河成什么樣子了？這些人把我們的大好河山糟蹋成什么樣子？我們絕不能把這份遺產留給我們的子孫。所以我們必須在環境整治上出硬拳，堅決制止這種行為。”

　　處理：“一天都不能再開”

　　對蒲山水泥廠群的處理，

　　張大衛說：“南陽蒲山水泥廠群，是本省比較典型的高污染、高能耗、嚴重破壞環境的重點區域，這些企業已被列入今年省政府必須關停整治的企業名單，像這種嚴重非法排污的企業，一天都不能再開下去。”

　　張大衛說，我省今年對嚴重危害環境的小水泥廠實行關停并轉的目標是，要關停２００多家企業，總生產能力在１０００萬噸左右。請媒體督促地方政府，把這項工作盡快做好，還老百姓青山綠水。

　　［暗訪之后的反思］

　　污染企業為何久治不下？

　　晚９時３０分許，暗訪組離開南陽返鄭。臨行前，張大衛總結兩次暗訪情況時提出要求：

　　各級政府不能以犧牲資源、環境來發展高能耗、高污染的企業，追求地方經濟利益和政績。

　　企業不能掙昧心錢。有些還是省里的重點企業、名牌企業、上市企業，但是違規進行建設，不經過環評就上項目，違法排污，這和企業名聲是極不相稱的。企業為了追求自己的發展，犧牲老百姓的利益，犧牲子孫后代的利益，這種做法是堅決不允許的。

　　污染企業久治不下，政府工作部門到哪里去了？項目是誰批的？誰核準的？誰發的生產許可證？誰允許排污的？一定要追究責任。

　　張大衛指出，發展改革部門、國土部門、環保部門、商務部門在選擇審定項目上，承擔了很重要的責任，這些部門一定要履行好自己的職責。對政府有關部門的監管不力現象，要提出嚴肅批評。

　　張大衛還指出，現在就拭目以待，地方政府能否果斷、及時地把重污染企業關停。

　　［鏈接］

　　全省已關閉重污企業８４６家

　　昨日，記者從省環保局獲悉，截至６月底，全省共應關閉、取締重污染企業１１５３家，已關閉、取締８４６家，占應關閉取締任務的７３．４％；限期或停產治理企業共２２３４家，已經完成和正在抓緊施工的有１４７３家，占限期或停產治理企業的６５．９％；應開工建設的６１家城鎮污水處理廠中，已有３７家開工建設，占６０．７％。

　　省環保局污染控制處處長馬新春介紹，省環保局下半年將督促地方環保部門，按時關停列入計劃的重污染企業。