全國約有1/10以上耕地土壤受到了不同程度的污染，土壤污染的總體形勢相當嚴峻。雖然公布了這一數字，得出了這一結論，但今天國家環�？偩志珠L周生賢仍認為，目前我國土壤污染家底不清，防治法律是空白。他說，由國家環�？偩峙c國土資源部于明日聯合啟動的我國首次就土壤污染狀況調查就是為了摸清污染家底，提出防治法律對策。 　　周生賢從三個方面透露了我國土壤污染所面臨的嚴峻形勢。他說，首先是土壤污染程度加劇。據他公布的數字，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，其中，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的1/10以上，其中多數集中在經濟較發達的地區。其次是土壤污染危害巨大。據他估算，全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸，造成的直接經濟損失超過200億元。土壤污染造成有害物質在農作物中積累，并通過食物鏈進入人體，引發各種疾病，最終危害人體健康。土壤污染直接影響土壤生態系統的結構和功能，最終將對生態安全構成威脅。第三是土壤污染防治基礎薄弱。周生賢坦陳，目前，全國土壤污染的面積、分布和程度不清，導致防治措施缺乏針對性。防治土壤污染的法律還是空白，土壤環境標準體系也未形成。資金投入有限，土壤科學研究難以深入進行。有相當數量的干部群眾和企業對土壤污染的嚴重性和危害性缺乏認識，土壤污染日趨嚴重。 　　為了摸清我國土壤污染的底數，國家環�？偩指本珠L吳曉青說，為這項調查，國家財政撥付了10個億的財政資金，國家環保總局與國土資源部一起將用三年半左右的時間完成這項調查，并將在2008年編制完成總調查報告。 　　吳曉青說，此次污染調查將對全國土壤環境質量狀況進行調查與評價，通過對土壤中重金屬、農藥殘留、有機污染物等項目的含量調查，來對土壤環境風險以及土壤環境質量進行評價。他說，同時還要開展重點區域土壤污染風險評估與安全等級劃分，把重污染企業周邊、工業遺留或遺棄場地、固體廢物集中處理處置場地以及社會關注的環境熱點區域作為調查重點，查明土壤污染的類型、范圍、程度以及土壤重污染區的空間公布情況等，以確定土壤環境安全等級，建立污染土壤檔案。此次污染調查的重點區域是，基本農田保護區和糧食主產區，包括長三角、珠三角、環渤海灣地區、東北老工業基地、成渝平原、渭河平原等。