昨天（5月8日）上午，北京律師李方平將中國網通北京分公司告上了法庭，請求人民法院判令北京網通將寬帶（512K帶寬）包月費用由120元調整到99元以下。據悉，法院已經正式受理此案。

　　李方平是北京網通的ADSL寬帶包月用戶。在開通寬帶之前，李方平在北京網通東單營業廳簽署格式化的業務受理單一份，規定速率512K帶寬的資費為包月費用120元。2007年4月30日，北京網通又推出1兆帶寬包月服務，費用為138元。

　　李方平告訴《市場報》記者，經向其他電信營業商咨詢，他了解到中國電信北京分公司提供的512K帶寬服務包月費用為99元，中國鐵通北京分公司提供的1兆帶寬包月費用為100元，北京網通規定的資費標準比其他電信營業商高出21%-38%。李方平為此想變更電信服務商，但是中國鐵通北京分公司經查詢告知無法覆蓋石佛營地區，中國電信北京分公司也答復5字頭、8字頭電話只能找被告解決寬帶服務。

　　“自北京網通2003年推出120元寬帶包月以來，用戶數量已經實現幾何型增長，卻不調整其價格，這并非因為運營成本不變，而是缺乏競爭和行業監督。”李方平認為，北京網通憑借其在北京地區的壟斷地位，四年來一直毫無理由地維持霸王價格，攫取高額利潤，此舉嚴重損害了廣大消費者的利益。由于上網費用長期居高不下，低收入階層不堪重負，進一步拉大了北京地區的數字鴻溝。

　　李方平還告訴《市場報》記者，我國《合同法》第三十九條規定：“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務”。第五十四條規定：下列合同，當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷：（二）在訂立合同時顯失公平的。《消費者權益保護法》第九條規定：“消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。”第十條規定：“消費者享有公平交易的權利。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件”。

　　李方平認為，市場經濟需要公平、充分的競爭環境，被告這種壟斷性企業也必須遵循公平原則行事。而在北京電信市場，包括原告在內的廣大消費者被迫接受了這種無法選擇的服務以及無法修改的格式條款，還被迫接受相較其他電信服務商而言更高的服務價格。由于被告的壟斷地位，原告自主選擇服務的權利被無形的剝奪；由于被告的壟斷地位，原告無法享有公平交易的權利，價格不合理還將繼續維持。鑒于此，原告依據《合同法》第五十四條規定，請求人民法院判令將顯失公平的價格條款予以變更。

　　《市場報》 ( 2007-05-09 第09版 )