“央企高管的全球‘海選’又開始了……”6月19日，國資委發(fā)布公告，將在全球?yàn)橹泻接偷戎醒肫髽I(yè)公開招聘10名高級經(jīng)營管理者；隨后還將分兩個(gè)批次招聘共16名包括總會計(jì)師、總法律顧問在內(nèi)的央企高級經(jīng)營管理者。

　　中央級國有企業(yè)，公開招聘高級經(jīng)營管理者已經(jīng)不是什么新鮮事，從2003年開始至今，已經(jīng)有四個(gè)年頭，但它仍然每次都能吸引人們的眼球，因?yàn)閲�有企業(yè)邁向市場化的每一步都具深遠(yuǎn)影響。

　　一方面，以“管人、管事、管資產(chǎn)”為己任的國資委正常履行、且不斷強(qiáng)化其“管人”職能；另一方面，中央級國有企業(yè)也具有了加大“市場化”力度、實(shí)現(xiàn)“股東利益最大化”等目標(biāo)沖動，在此形勢下，采用市場化的管理人員選聘方式無疑是央企改革進(jìn)程中的一個(gè)重要突破口。

　　央企聘高管再“擴(kuò)招”

　　6月19日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》從國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，2006年的公開招聘工作將鞏固和擴(kuò)大三年來公開招聘的成果，招聘的職位總數(shù)達(dá)26位，將超過去年，成為歷年來職位總數(shù)最多的一次。

　　據(jù)介紹，今年招聘工作將分三批進(jìn)行，共招聘7位副總經(jīng)理（副局長、副院長）、8位總會計(jì)師和11位總法律顧問，這是央企首次面向社會招聘專業(yè)性更強(qiáng)的總法律顧問職位。另外，今年的一大亮點(diǎn)就是將全面引入評價(jià)中心技術(shù)的考評方法。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解，“評價(jià)中心技術(shù)”的方法，就是要考核應(yīng)試者的實(shí)際工作能力和組織協(xié)調(diào)能力，使綜合測評考核體系更加完善。

　　由于招聘報(bào)名正在進(jìn)行當(dāng)中，國資委將在7月18日報(bào)名工作結(jié)束后，再對外統(tǒng)一公布報(bào)名的具體情況。對于目前外界比較關(guān)注的諸如報(bào)名人員的主要背景、哪些職位比較熱門等問題，國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱不便透露。此前，國資委在招聘公告中也明確承諾，將會為報(bào)名者保密。

　　國資委以公開招聘的方式選拔中央級國有企業(yè)的高級經(jīng)營管理者開始于2003年，當(dāng)時(shí)只組織了中國聯(lián)通、中國鋁業(yè)等6家央企，共招聘副總級高管7人；2004年，央企數(shù)量擴(kuò)大到22家，共招聘高管23人；2005年，首次通過這一途徑招聘了兩家央企的“一把手”，以及副總和總會計(jì)師共20人。

　　通過三年的公開招聘，先后有50名優(yōu)秀的高級經(jīng)營管理者進(jìn)入了中國航空集團(tuán)公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國建筑科學(xué)研究院、中國中煤能源集團(tuán)公司等中央企業(yè)。

　　“這種方式是比較進(jìn)步的，至少它非常的公開、透明，也有很好的約束作用�！敝袊�人民大學(xué)商學(xué)院組織與人力資源系教研室主任楊杜教授向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》評價(jià)說。

　　“以前我們基本是采用任命的形式，上級看見你了，你才有機(jī)會，然后組織部門去考察，傾聽周圍人的意見，德、勤、技能可以了，就可以任命了。四、五年前，國資委才開始嘗試現(xiàn)在這種方式，但開始都是三、四個(gè)人，六、七個(gè)人，在一個(gè)非常小的范圍內(nèi)�！�

　　“所以，很多人稱這種招聘方式為央企高管的‘海選’�！睏疃耪f，“雖然還是有很多資格和條件的限制，但范圍確實(shí)是擴(kuò)大了�！�

　　楊杜用“伯樂相馬”來比喻央企招聘高管的過程，“不過，現(xiàn)在伯樂相馬的眼光要非�？茖W(xué)�！�

　　今年的招聘工作將分三個(gè)批次進(jìn)行，到底會產(chǎn)生哪些“幸運(yùn)兒”？相信很多人在拭目以待。

　　轉(zhuǎn)入“國家隊(duì)”

　　6月30日下午，2006年首批央企高管的公開招聘正在火熱報(bào)名中；此時(shí)，很多人也想了解往屆“海選”中勝出者的工作現(xiàn)狀。

　　王斌，現(xiàn)任中國誠通控股集團(tuán)有限公司（以下簡稱“誠通集團(tuán)”）副總裁，剛剛結(jié)束了一次重要的會議，面對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》的到訪，他顯得有些驚奇和意外。

　　王斌就是通過國資委公開招聘中央企業(yè)高級經(jīng)營管理者的方式，走上現(xiàn)在的工作崗位的。盡管這已經(jīng)是三年前的事情了，不過他還是很高興地向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》回憶了自己當(dāng)年“過關(guān)斬將”，最終脫穎而出的經(jīng)歷。

　　“我是2004年11月份開始在誠通工作的，到現(xiàn)在快3年了。”王斌對時(shí)間的記憶十分清晰，“當(dāng)時(shí)他們告訴我，我這個(gè)職位是108∶1�！�

　　在同一層次水平上的108人，共同角逐一個(gè)職位，可見當(dāng)時(shí)競爭之激烈。《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解到，這個(gè)比例在2004年所有的招聘職位中還不是最高的，比例最高者為中國航空集團(tuán)公司的副總職位，為168∶1。王斌所就任的誠通集團(tuán)，成立于1992年，是國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的中央直屬大型國企。作為大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)，誠通集團(tuán)總資產(chǎn)近百億元，擁有全國最大、遍布最廣的集倉儲、配送、信息一體化的物流配送網(wǎng)絡(luò)。

　　據(jù)王斌回憶，他當(dāng)時(shí)也沒有做什么準(zhǔn)備，就是看到網(wǎng)上的招聘公告后，感覺是個(gè)很難得的機(jī)會，誠通所需要的人才也剛好與自己的條件十分吻合。

　　“我當(dāng)時(shí)還是非常有信心的。”王斌說，“當(dāng)時(shí)誠通是希望招聘一位資本運(yùn)作方面的副總，職位寫得很清楚。而我在國家管理機(jī)關(guān)也呆過，在中國證監(jiān)會呆過，在證券公司也呆過，像我這樣經(jīng)歷的人應(yīng)該不多�！�

　　記者從國資委的網(wǎng)站中找到了當(dāng)時(shí)的招聘要求：熟悉金融證券、投資銀行等方面的政策法規(guī)，精通資本運(yùn)營；有5年以上資本運(yùn)營工作經(jīng)驗(yàn)；具有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)和對外公關(guān)能力。有物流及相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)歷者優(yōu)先。不限國籍。

　　而擁有博士學(xué)位的王斌不僅有非常良好的教育背景，也有非常豐富和全面的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。他先是就職于國家機(jī)關(guān)，而后先后擔(dān)任了中國長城計(jì)算機(jī)公司資產(chǎn)經(jīng)營部經(jīng)理、中國證監(jiān)會上市公司部監(jiān)管一處正處級調(diào)研員、北京證券有限責(zé)任公司總經(jīng)濟(jì)師，2002年1月任北京證券有限責(zé)任公司副總經(jīng)理。

　　王斌認(rèn)為，他的經(jīng)歷成為了他得到誠通青睞的最重要的砝碼。

　　但2004年11月，他開始在誠通集團(tuán)工作的時(shí)候，周圍的很多朋友是不太理解的�！耙�?yàn)槲以瓉碓谧C券公司的收益要比這里要高得多。”可王斌當(dāng)時(shí)的目標(biāo)非常清晰：這是一個(gè)大的平臺，可以做點(diǎn)事情。

　　“到中央企業(yè)去工作，前提是不能首先考慮你的薪酬問題。”王斌說，“但這里是做事業(yè)的地方，它的平臺非常大，中央企業(yè)是面向全國，甚至是面向全球的。至于報(bào)酬和收益，現(xiàn)在可能不太好，但以后肯定會有。只要你對未來抱有期望，還是應(yīng)該來的�！�

　　目前，王斌任職的誠通集團(tuán)已經(jīng)擁有中國誠通發(fā)展有限公司（0217，HK）和中儲發(fā)展股份有限公司（600787，SH）兩家上市公司，并將繼續(xù)集中優(yōu)勢資源發(fā)展上市公司，“實(shí)現(xiàn)整體進(jìn)入資本市場的戰(zhàn)略目標(biāo)”。

　　王斌對現(xiàn)在的工作非常的滿意，他也計(jì)劃將自己事業(yè)放在誠通集團(tuán)的平臺上�，F(xiàn)在，今年大規(guī)模的央企高管的招聘正在進(jìn)行當(dāng)中，王斌的建議就是要選擇好自己的崗位。

　　“不要有幻想，招聘是很公平的。不可能出現(xiàn)任何不公平的地方。有本事就可以去，重在參與�！蓖醣髲�(qiáng)調(diào)。

　國資委思路謀變中：

　　黨管干部VS市場化用人

　　如今，國資委公開招聘央企高管今年已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)年頭了，稱贊多多，質(zhì)疑也不少。有人說，公開招聘數(shù)量太少，對原有的體制沒有帶來本質(zhì)性的改變；也有人說，這種途徑確實(shí)招到了人才，可是這些“新鮮血液”進(jìn)入企業(yè)，難以融合，成為了異類，被排擠，或者被架空成為擺設(shè)。

　　“既然是嘗試，就可能有不盡如人意的地方�！敝袊�電子科技集團(tuán)公司企劃部主任巨建國告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“但我始終認(rèn)為，即使是目前不夠科學(xué)，做下去也要比等待更有用。”

　　兩年前，國資委主任李榮融公開表示，今后國有企業(yè)主要經(jīng)營管理者的選聘工作將逐步實(shí)施公開招聘的形式，讓國有企業(yè)參與到人才的國際競爭中。此后，無論是李榮融還是國資委其他一些領(lǐng)導(dǎo)，都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國企管理人員的市場化選聘。

　　“國資委作為總出資人出面來招聘這些央企的高管是無可厚非的，因?yàn)樗�要幫助這些中央企業(yè)搭建起這樣一個(gè)平臺，做出統(tǒng)一規(guī)范的安排，這樣更有效率。而且評委也有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，考試通過的人由他們挑選，所以最終的決定權(quán)還是在企業(yè)手中。”巨建國認(rèn)為。

　　巨建國也參加過國資委央企高管的公開招聘，“基本上都是些案例題，而且都是國資委到各個(gè)企業(yè)的部門去走訪和調(diào)查得來的數(shù)據(jù)和案例，考察的是應(yīng)試者解決實(shí)際問題的能力。”

　　國資委研究中心企業(yè)發(fā)展部部長王志鋼對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》發(fā)表了他的看法，他認(rèn)為國有企業(yè)正在逐步走向市場化，因此引進(jìn)人才機(jī)制也必將市場化。

　　“作為國有企業(yè)的高管，市場化選聘將成為今后的主流，但公開招聘只是其中的一個(gè)方式，關(guān)鍵是引入人才競爭機(jī)制，使適合的人才擔(dān)當(dāng)適合的崗位�！蓖踔句撜f。

　　“以誠通集團(tuán)為例，我們今年中層以上干部的招聘都是面向社會的，這樣可以給有才能的人一個(gè)機(jī)會�！蓖醣蠼榻B說。

　　但王斌認(rèn)為公開招聘國企高管的方式應(yīng)該是一個(gè)方向，但不是唯一，“中央企業(yè)那么多高級管理人員不可能所有的都靠這種方式。但這種方式非常好，因?yàn)樗�體現(xiàn)了一種公平，而且其實(shí)這種方式最為重要的影響是其‘示范效應(yīng)很大’�！�

　　據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》了解，許多地方的省管國企，如山東、甘肅、江西等地，都已經(jīng)開始嘗試公開招聘國有企業(yè)的高級管理人員，甚至是一把手。很多事業(yè)單位也已經(jīng)開始嘗試這種人才的選聘方式。

　　對話：怎么挑選和使用央企高管

　　采寫：《中國經(jīng)濟(jì)周刊》實(shí)習(xí)記者　楊天波

　　嘉賓：

　　巨建國　中國電子科技集團(tuán)公司企劃部主任

　　王斌　中國誠通控股集團(tuán)有限公司副總裁

　　楊杜　中國人民大學(xué)商學(xué)院組織與人力資源系教研室主任

　　王志鋼　國資委研究中心企業(yè)發(fā)展部部長

　　全球海選：主流還是補(bǔ)充？

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：央企高管的任命方式有國資委主持、市場招聘、全球海選、繼任等方式，請問目前以什么方式為主？全球海選以后能否成為主流？還是僅僅是一種補(bǔ)充？

　　王志鋼：企業(yè)市場化，人才也必將市場化。目前中央企業(yè)副總以上經(jīng)營者的選聘方式主要采取公開市場招聘方式，就是國資委推進(jìn)企業(yè)高級人才市場化的一個(gè)具體步驟。作為國有企業(yè)的高管，市場化選聘將成為今后的主流，海選只是其中的一個(gè)方式。中央企業(yè)正在進(jìn)行董事會試點(diǎn)，將來各國有企業(yè)成立真正的董事會后，這種企業(yè)高管人才的選聘將由各董事會主導(dǎo)，相信他們更有能力從企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況考慮去選擇更為適用的人才，同時(shí)，人才的應(yīng)用也將更加市場化。

　　巨建國：央企高管的全球海選是一種新的嘗試，這種嘗試是從一個(gè)環(huán)節(jié)上進(jìn)行突破，只有積累到一定程度，才能建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制。央企高管的招聘具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，至少它給中央企業(yè)的中層領(lǐng)導(dǎo)者提供了一次展示自己的機(jī)會和平臺，這也是一種激勵(lì)。

　　王斌：公開招聘國企高管的方式應(yīng)該是一個(gè)方向，但不是唯一，中央企業(yè)那么多高級管理人員不可能所有的都靠這種方式。

　　考核目標(biāo)“維新”意味著什么

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：在央企高管的業(yè)績考核中，國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾先后表示，要增加科技投入指標(biāo)的權(quán)重，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,另外，也會將上市公司市值納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人考核中來。這種考核的變革給國企改革帶來了什么樣的新氣息？

　　王志鋼：不同領(lǐng)域的企業(yè)，按照市場化的原理，其考核肯定會有差別。我認(rèn)為國資委監(jiān)管的企業(yè)應(yīng)為三種企業(yè)形態(tài)，分別是產(chǎn)業(yè)控制型公司、資產(chǎn)控制型公司和資產(chǎn)管理型公司。

　　產(chǎn)業(yè)控制型公司的考核中，市場占有率是一個(gè)重要指標(biāo)，而資產(chǎn)管理型公司的資本周轉(zhuǎn)率可能是一個(gè)重要的評價(jià)指標(biāo)。比如說職工收入，是關(guān)系到企業(yè)的社會責(zé)任問題，作為對國有企業(yè)的高管的評價(jià)，肯定是一項(xiàng)需要考慮的重要內(nèi)容；而企業(yè)科技投入和上市公司市值等國際化的指標(biāo)，在國有企業(yè)發(fā)展過程中，將會被給予越來越多的重視�，F(xiàn)在的考核標(biāo)準(zhǔn)主要以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，如國有資產(chǎn)保值增值率、投資回報(bào)率、利潤總額等，考核分年度考核和任期考核兩種，兼顧中短期經(jīng)營行為和業(yè)績。

　　巨建國：這樣做也就更科學(xué)了，因?yàn)閷σ粋�(gè)企業(yè)法人的評價(jià)是全方位的。在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)要健康發(fā)展，至少有出資人、新投資人、債權(quán)人、職工等九種利益相關(guān)體對其進(jìn)行嚴(yán)格評價(jià)。所以，國資委作為出資人就有必要細(xì)化和完善這些新標(biāo)準(zhǔn)。

　　楊杜: 這些考核標(biāo)準(zhǔn)可以增加，但是這種東西在實(shí)際中很難講高層管理者能不能控制，能不能決定。考核東西多一點(diǎn)，讓他們可隨意操作的東西少一點(diǎn)，會更有效率一點(diǎn)。

　　這是一個(gè)“伯樂相馬”的過程，這個(gè)伯樂的眼光要比較科學(xué)。首先，應(yīng)聘者原來得有業(yè)績、經(jīng)驗(yàn)；第二，作為職業(yè)經(jīng)理人和高層管理者，要具備基本的職業(yè)素質(zhì)，包括做人的方方面面，奉公守法的品德等等。

　國資流失如何監(jiān)管？

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：我們知道,在解決國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)管問題上國資委一直在努力。那么,你認(rèn)為在監(jiān)管問題上還有哪些方面可以改進(jìn)的呢？

　　王志鋼：國資流失確實(shí)在國有企業(yè)中存在，特別是在國有資產(chǎn)交易中較為嚴(yán)重，因此，國務(wù)院國資委先后發(fā)了若干個(gè)文件，對國有資產(chǎn)交易做出了具體規(guī)定，比如必須評估，必須進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易所交易等，主要是從程序上和過程中對國有資產(chǎn)流失進(jìn)行防范，同時(shí)，對企業(yè)高管也進(jìn)行監(jiān)督管理的完善，比如從紀(jì)檢的角度進(jìn)行約束和查處等。

　　沒有監(jiān)督，就沒有約束，沒有激勵(lì)，約束也就不堅(jiān)固，過去，國有資產(chǎn)沒有機(jī)構(gòu)明確負(fù)責(zé)，必然會出現(xiàn)失控，而在國資委建立和職能完善的過程中，也必然會有一些人出于“最后的晚餐”的考慮，對國有資產(chǎn)進(jìn)行攫取，國資委的責(zé)任就是要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，特別是對一些環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，加大這些攫取的成本和風(fēng)險(xiǎn)，使其失去可能動機(jī)會與條件的氛圍。

　　央企高管目前由國資委進(jìn)行管理，將來一部分會由董事會進(jìn)行管理。國有企業(yè)高管的管理方式應(yīng)該是立體型的，除了一般企業(yè)對高管的評價(jià)考核以外，還應(yīng)該接受公眾的監(jiān)督，包括媒體的監(jiān)督，此外，就目前對高管的管理而言，我認(rèn)為激勵(lì)不足，管理是有疏有堵，激勵(lì)是最好的約束，長期激勵(lì)不足必然會導(dǎo)致約束無力，因此，對高管的管理，按照市場化的方式，給足激勵(lì)也是一種加強(qiáng)管理的方式。

　　楊杜：加強(qiáng)監(jiān)管，問題出來了不能總是去追究做事情的人。有時(shí)是制度本身存在的問題，所以我們要設(shè)計(jì)出更加合理和科學(xué)的監(jiān)管制度。

　　央企高管的工資怎么定？

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：央企高管既然是按照國際化的標(biāo)準(zhǔn)來招聘的，薪酬制度上如何平衡？

　　王志鋼：市場化招聘就應(yīng)按照市場化的方式去管，包括得到市場化的報(bào)酬。目前央企市場化招聘就是按照這個(gè)原則要求的。當(dāng)然，我們也看到，一些市場化招聘的人才從管理團(tuán)隊(duì)融洽的角度，主動放棄市場化的薪酬，我認(rèn)為，這是個(gè)人行為，無可非議，關(guān)鍵的并不是我們沒有這種機(jī)制。我相信，隨著市場化招聘高管的增多，市場化薪酬也必將成為一種自然的氛圍。

　　巨建國：既然是嘗試，它可能就有不盡如人意的地方 ，比如說薪酬制度、這次招聘的都是副職，國外招聘的一般都是正職，等等。我認(rèn)為，這是由中國的現(xiàn)實(shí)國情決定的，中國還處于市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，不可能與美國那樣的成熟的市場經(jīng)濟(jì)一模一樣。

　　王斌：中央企業(yè)是面向全國甚至是面向全球的，平臺非常大，是做事業(yè)的地方。原來工作的收益盡管比央企高，但我對未來抱有期望，我希望把自己的事業(yè)放在央企的平臺上。

　　《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：央企高管的約束和激勵(lì)機(jī)制從原先的自主權(quán)、年薪制和企業(yè)年金、MBO到現(xiàn)在的增量持股，不過，好像也不是很理想，請問二者之間該如何協(xié)調(diào)？

　　王志鋼：隨著國有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，市場化氛圍的濃厚，國企高管會更多的從市場中產(chǎn)生，同時(shí)也會更多的對其進(jìn)行市場化的管理，我想，只有這種市場化充分和完善后，對高管的這種市場化的激勵(lì)和約束才能真正奏效，也才能營造一個(gè)讓大家信服高管才能的氣氛，不和諧干擾才會少，高管也就能夠真正甩開膀子干了，能力不行他會自己感到壓力而辭職，而不是現(xiàn)在魚目混珠，那個(gè)時(shí)候可能才會出現(xiàn)理想的效果。

　　巨建國：國資委制定什么樣的約束和激勵(lì)機(jī)制的基本點(diǎn)是從企業(yè)界迫切需要解決的問題出發(fā)的，是在不斷的摸索和實(shí)驗(yàn)中得出來的，而且每個(gè)政策和法令的制定都是相對于中間部分的，所以一旦有突破極限的情況，就大肆指責(zé)這種機(jī)制如何如何，是不對的。新的問題不斷出現(xiàn)我們就要不斷調(diào)整，從實(shí)際中找出更好的解決方法。