新華網北京６月３０日電（記者韓喬 韓潔）國家發展改革委３０日公布了針對鋼鐵工業產能過剩的新一輪調控目標。“十一五”期間，中國將淘汰約１億噸落后煉鐵生產能力，２００７年前淘汰５５００萬噸落后煉鋼能力。

    根據國家發展改革委和其他政府部門聯合發布的《關于鋼鐵工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》，嚴格控制鋼鐵工業新增產能，加快淘汰落后生產能力將是新一輪鋼鐵工業調控的重點，今年淘汰落后產能工作將取得實質性進展。
 

    中國在２００４年末形成的４．２億噸鋼的產能中，３００立方米以下的小高爐能力１億噸，占總能力的２７％；２０噸以下的小轉爐和小電爐能力５５００萬噸，占總能力的１３．１％。中國的《鋼鐵產業發展政策》已明確規定要淘汰３００立方米以下的小高爐和２０噸及以下小轉爐、小電爐等能耗高、污染重的落后設備。

    根據通知，改善目前國內鋼鐵工業布局不合理的局面也是此番調控的目標之一。中國政府將結合城市鋼廠搬遷和淘汰落后產能，建成曹妃甸等沿海鋼鐵基地，同時確保產品結構調整后，主要產品能滿足國民經濟發展需要，２０１０年板帶比達到５０％。

    此外，這份通知還提出國內鋼鐵工業要加快兼并重組，提高產業集中度，形成２－３個３０００萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的大型鋼鐵企業集團，國內排名前１０位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國的比例達到５０％以上。

    國家發展改革委有關負責人３０日表示，制定這一鋼鐵工業調控政策是根據國務院《關于加快推進產能過剩行業結構調整的通知》的部署進行的，并在對華東、華北和東北三個鋼鐵主要生產區進行調查的基礎上，廣泛征求了地方和企業的意見。

    中國是世界上最大的鋼鐵生產和消費國，亞洲金融危機后，中國經濟進入新的發展階段，對鋼鐵等原材料的需求快速增長，鋼鐵工業快速發展。但由于受體制和機制不完善的影響，中國鋼鐵工業粗放型發展特征非常明顯，近兩年來，盲目投資、低水平擴張問題尤顯突出。

    國家發展改革委官員說，目前鋼鐵工業產能過剩的后果正在顯現：產能過剩的矛盾十分突出、資源供給和環境容量難以支撐、低水平產能占比重過高、行業惡性競爭已經出現、產業集中度進一步下降等。上述問題，如不及時加以解決，我國鋼鐵工業有可能再次喪失由大變強轉變的重要戰略機遇。

    因此，這位官員強調，控制鋼鐵工業總產量、淘汰落后產能和加快結構調整將成為當前和今后一個時期中國鋼鐵工業發展的重要任務，也是中國轉變經濟增長方式、實現單位國內生產總值能耗下降２０％的重要舉措。