一邊是國家支持運營商“走出去”參與國際競爭，一邊是電信失衡加劇，固網生存面臨挑戰；一邊是移動運營商國際化首戰告捷，旗開得勝，一邊是另外三家原地踏步，心有余而力不足。運營商“走出去”呈現冰火兩重天。

　　就其原因除了四大運營商各自戰略有差別外，國內電信業失衡的格局一定程度上決定著運營商國際化戰略的實施，截止4月22日公布的業績報告顯示，這種失衡格局還在不斷的擴展。固網運營商這幾年國際化戰略停滯不前的原因其中之一就是國內市場的拖累。要壯大我國電信企業的整體影響力，重組是必然的趨勢，尤其是形成全業務經營的運營商。因為未來在國際電信市場的競爭，已不在是單一的網絡競爭，而是融合性、整體性的網絡競爭。

　　運營商“走出去”也呈兩極分化

　　這幾天在巴基斯坦，中國移動巴基斯坦公司新品牌“ＺＯＮＧ”的宣傳畫隨處可見。至此，中移動成為我國四大運營商中第一個發布國際化品牌的公司。據了解，中國移動巴基斯坦公司已在短短數月內取得了巨大的成功，僅２月用戶就增長２１４萬。

　　中國聯通和中國網通走國際化道路也一直在持續，但相對于中移動來說比較謹慎，目前只在日本、歐洲等設立海外研發中心，也和越南等東南亞國家的電信業運營商建立了合作關系。

　　早在２００２年就開始國際化戰略的中電信主要受國內電信失衡的影響，國際化道路還沒有實質性進展。

　　目前中國移動國際化的道路在我國所有運營商中是走得最好的，這要歸功于中國移動實力的不斷增強。而且，中國移動也不受我國電信業格局失衡的拖累，能夠有更多的精力去實現國際化戰略。

　　盈利相差35倍　失衡成“走出去”障礙

　　國家支持有實力的企業“走出去”參與國際競爭，作為代表我們信息技術發展最強最高端、也最有勢力的企業，運營商“走出去”是必然的也是必要的。但是，目前我國電信業失衡格局不斷加劇，成為“走出去”的主要障礙。

　　中國聯通４月１８日公布了３月份用戶數據，當月新增用戶１６２．５萬，比２月微增１％，其中ＧＳＭ用戶１３２．４萬，ＣＤＭＡ用戶３０．１萬。雖然同為移動運營商的中移動也于4月21日公布了一季度業績，平均每月凈增用戶760萬，用戶總數增至3.9214億。而在手機資費大幅下調的背景下，一季度兩家固網運營商的固定電話用戶數流失持續加劇，中國電信和中國網通固定電話用戶分別比去年底減少316萬戶與171.9萬戶，盈利同期分別增長1.6%和0.85%，而中國移動卻劇增37%，相差近35倍。

　　此外，中國聯通雖然業績增長迅猛，但由于其基數比較小，因此電信、聯通、網通三家利潤總和與中國移動相比依然差距很大，而且，這種差距還在進一步擴大。

　　增量方面，數字顯示，２００７年在電信市場的增量市場中，中國移動已占９６％多的份額，固定電話運營商基本處于停滯甚至倒退。北京郵電大學教授曾劍秋說：“一方面是手機用戶急劇增長，另一方面是固定電話用戶加速下滑，中國電信業的失衡現狀已很明顯，有必要盡快改變這一局面，否則將直接影響中國電信業做大做強的戰略。”

　　重組是推動運營商“走出去”的最好動力

　　國際化戰略要取得突破，在目前電信業極度失衡的格局下很難取得突破性進展，縱然受失衡影響最小的中國移動在海vv外市場擴張的速度震撼人心，但對于整體提升中國電信企業國際品牌和實力并不能帶來多大好處。而且，從另一個角度來看，中國移動在海外取得的成功越大，和深陷失衡泥潭的固網運營商差距也將越大，最后反而影響到中國電信業的整體實力。

　　從國外運營商發展的經驗來看，運營商“走出去”，主要參與的是融合性、整體性的更高層面的競爭，而不僅僅是單一網絡的競爭。曾劍秋指出：“從全球發展角度看，固網和移動網的概念正在逐漸淡化，固網和移動網也因此出現了ＦＭＣ的融合概念。電信網未來的發展總體趨勢是Ｎ個網朝一個網方向發展。”而我國電信業目前仍然還是單一的網絡運營。全業務經營有助于我國運營商“走出去”能取得利益的最大化，同時，電信企業“走出去”也有利于推動融合業務的發展。

　　中國電信業的“航空母艦”應是產業鏈的整合體，最完善的方法是全部電信運營商集體參與，當然也包括華為、中興等設備制造商以及內容集成商。運營商之間應該聯合，充分發揮整合優勢，這樣才有實力與國際電信巨頭一較高下。(席大偉)