華網北京５月１７日電（記者姜雪麗　劉羊旸）中華全國總工會有關負責人１７日表示，２００７年全總將在企業中全面推行具有鮮明基層民主特色的“廠務公開”，以維護工人的權益。

    全總將圍繞勞動就業、收入分配、安全衛生、社會保障、干部評議與聘用、商業賄賂等問題推動廠務公開，實現廠務公開在國有、集體及其控股企事業單位全覆蓋的目標。

    在就業、分配、勞動保障等與職工利益密切相關的民生問題日漸成為中國政府和社會關注焦點的同時，作為工人的基層組織，工會也將維權重點逐漸轉向這些“焦點”。

    “廠務公開”是把企業生產經營管理情況、干部廉潔自律情況和涉及廣大職工切身利益的問題，按照企業規定的民主程序和公開形式，適時地向本企業職工公開。

    在中國經濟的快速發展過程中，以前作為社會主流的工人群體，有一部分人出現了被邊緣化的趨勢，有的人收入下降，有的人的基本權益受到侵犯，還有的人因為下崗失業而生活困難。

    讓工人參與企業的民主管理被認為是中國政府改善職工權利的措施之一。全總民主管理部部長郭軍在北京舉行的新聞發布會上說，國有和集體企業在改革改制過程中，要切實做到改制政策、財務狀況、資產處置、出資人資金到位情況、選擇經營者等情況全面公開。

    ２００７年廠務公開制度將以國有改制企業和非公有制企業為重點，不斷擴大非公有制企業廠務公開民主管理工作的覆蓋面。

    作為工人的組織，中國工會在推動企業基層民主、維護職工權益方面正發揮越來越重要的作用。全總最新數據顯示，到２００６年９月底，中國基層工會數達到１３２．４萬個，工會會員總數超過１．７億人。

    “工會數量的增加為維護企業職工的合法權益提供了有利的組織保證。”中國人民大學法學院教授關懷說。

    中華全國總工會將發布《２００６年中國工會維護職工合法權益藍皮書》，根據其概要，２００６年，工會培訓下崗職工，實現再就業３０８．０萬人次；累計向下崗失業人員提供小額借款５．０億元；興辦再就業基地６０００個，累計吸納下崗失業人員１１２．３萬人。

    中國工會的維權工作已不僅限制在原有的企業職工，農民工、非公有企業職工、外企職工逐漸被納入工會的維權保護范圍。藍皮書首次將工會維護農民工權益部分單獨列出。

    據統計，２００６年上半年，共有６５０萬農民工加入工會。預計２００６年入會農民工總數可達到千萬。

    工會還采取多種形式幫助追討欠薪、改善生產生活條件，推動農民工和企業簽訂合同。目前，全國已建工會的企業農民工簽訂勞動合同的達９１８萬人，占農民工會員總數的３９．５％。

    據不完全統計，２００６年，工會推動政府制定有關改善農民工生產生活條件的政策法規１７００余件；督促企業整改危害農民工健康和安全的事故隱患４．２萬個，涉及農民工４８０萬人。

    關懷說，維護職工的合法權益是工會的核心任務，隨著經濟的發展和職工隊伍的擴大，工會的維權對象和范圍也必然發生變化。