本報廣州４月１０日電 剛剛閉幕的全國糾風工作會議強調，２００７年，我國糾風工作將聚焦教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風、損害農民利益的突出問題、評比達標表彰活動、其他糾風專項治理、部門和行業作風建設等六大任務。相關部門在會上對本系統本領域的糾風工作提出要求。

　　國務院糾風辦要求，監督檢查決不能走馬觀花，搞形式主義，更不能勞民傷財。

　　衛生部：

　　全面推開網上藥品集中采購

　　衛生部副部長陳嘯宏在會上說，要堅決推進以政府為主導、以省為單位的網上藥品集中采購辦法，爭取今年在全國范圍內推開，在確保藥品質量和用藥安全的前提下，切實把藥品虛高價格降下來。

　　陳嘯宏說，今年全國衛生系統行風建設要以治理醫藥購銷領域商業賄賂和深化醫院管理年活動為重點。對違規的醫療機構要嚴肅處理，并追究直接責任人員和醫院領導的責任；對違規的生產經營企業，要及時向社會公布其不良記錄，并堅決取消其參與藥品集中采購的資格。要嚴格執行新的《處方管理辦法》，實行按藥品通用名開具處方制度和處方評價制度，杜絕藥品回扣和開單提成行為。對醫生不當處方在院內進行公示和點評。在保證醫療質量和醫療安全的前提下，推行同級醫療機構間的檢查、檢驗結果互認制度，減少重復檢查，減輕群眾負擔。嚴格規范醫務人員收入分配辦法，切斷醫務人員收入與銷售藥品和醫療服務收費的直接經濟聯系，堅決制止科室承包、出租和開單提成等違規行為。

　　農業部：

　　從源頭上消除加重農民負擔隱患

　　農業部副部長危朝安在會上說，要健全和嚴格執行減輕農民負擔的各項制度，擴大農民負擔綜合治理范圍，積極推動農村綜合改革，從源頭上逐步消除加重農民負擔的隱患，防止負擔反彈。

　　危朝安說，下一步，農業部將繼續重點圍繞解決損害農民利益的突出問題開展農業系統糾風工作。繼續推進農村土地承包糾紛仲裁試點，依法加強農村土地承包與流轉規范管理。建立健全妥善化解農村土地承包糾紛突出問題的調處機制，健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經營權流轉機制。堅決制止在農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。完善村級集體經濟組織財務制度和政策，落實農村集體土地補償費專戶管理、專賬核算、專項審計和公開制度。

　　教育部：

　　建立健全教育收費監管制度

　　“要嚴格執行義務教育階段不得舉辦重點學校或重點班的規定，認真研究解決義務教育階段城市擇校收費問題。”教育部副部長袁貴仁在會上說。

　　袁貴仁說，教育公平是最重要的社會公平。教育部今年要切實加強學校財務管理，完善建立政府教育經費撥付情況、學校經費收入及使用情況的定期公示和審計公告制度；建立義務教育督導評估、問責獎懲等制度，并及時向社會進行公示。全面實行教育收費公示、聽證制度和校務公開制度，嚴格規范學校收費管理，主動接受社會和群眾的監督。配合國務院有關部門，嚴厲打擊非法出版、發行教輔材料活動，堅決遏制教輔材料過多過濫的現象。將加大學校春秋兩季開學后的監督檢查工作，發現違規問題要及時制止和糾正。嚴肅查處違紀違法的教育收費案件，并按照有關規定，追究有關當事人和主管領導的責任。

　　國土資源部：

　　征地費用標準逐步實現同地同價

　　國土資源部副部長王世元在會上說，國土資源部今年將繼續從嚴從緊控制征地規模，強化土地計劃管理，凡實際用地超計劃的，在全額征收相關稅費和嚴肅查處的同時，還將扣減下一年度計劃指標。

　　今年國土資源部將以落實１８億畝耕地保有量為主線，進一步加強土地規劃計劃管理，充分發揮土地利用計劃對農用地轉用總量、結構和布局的調控作用。優先保障國家重點急需建設項目的用地。同時，今年我國征地費用標準得到一定提高的同時，將逐步實現同地同價。國土資源部要求各地公開費用標準及使用情況，對不履行征地程序、補償標準偏低、社會保障費用不落實的，不得批準征地。國土資源部還將加快推行征地補償安置爭議協調裁決制度，積極配合勞動和社會保障部，研究制定被征地農民社會保障費用的具體辦法。

　　發改委：

　　農民工辦理“三證”盡可能免費

　　國家發展和改革委員會副主任畢井泉在會上說，進城務工農民辦理暫住證、健康證、計劃生育證要盡可能免費，由地方財政負擔相關的管理費用。

　　畢井泉說，２００７年要深入治理教育亂收費，減輕學生家長經濟負擔。要進一步加強醫藥價格監管，全面整頓醫藥價格秩序。

　　他強調，要全面清理涉農價格和收費。農民工輸出省對出省農民工管理，不得收取費用。開展涉農價格和收費檢查。重點查處化肥、農業用水、農業用電、農用柴油等亂漲價、亂加價行為；查處農村建房、殯葬、教育、醫療、郵政、電信、有線電視等亂收費行為，維護農民的合法權益。

　　（姜 潔 陳麗平）

    《人民日報》 (2007-04-11 第10版)