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    房地產市場所存在的一系列問題，一直是市場關注的焦點問題。作為成熟市場經濟國家的美國在培育和調控房地產市場方面的諸多經驗值得我們學習。尤其是美國在如何滿足大多數民眾實現“居者有其屋”夢想方面，為廣大中低收入者提供住房方面的成功經驗更是值得我們借鑒。

    透過美國的經驗，我們可以認識到，要想解決中國房地產市場中所存在的一系列問題，尤其是滿足中低收入群體的起碼住房需求，我們還有許多事情要做，并且還要做好。但是，由于近年來中國房地產 價格快速上漲，其中主要原因之一是地方政府與開發商之間形成了利益共同體，各項政策和調控措施也難以撼動這種利益格局形成對房地產市場過熱的不利影響，市場結構失衡和房地產過熱等問題的產生，使得更多的中低收入者失去了購房能力。在這種情況下，政府確實有責任落實“居者有其屋”的目標，為這部分群體提供購房的稅收、信貸和市場等方面的便利和優惠。如果一味放任市場，那么中國的房地產市場問題將難以解決，由此這一問題也會由經濟問題轉化為政治和社會問題。

    ●美國經驗：政府有責任解決居民住房問題

    房地產業是美國國民經濟的重要組成部分，是一個重要的基礎產業。美國的房產財富規模達15.2萬億美元，占全部非金融性有形資產的36%。住房既是美國家庭支出中的最大項目（占33%左右），也是美國家庭最重要的財產。

    美國的房地產市場既是市場機制發育完善、市場配置資源的作用充分發揮的市場，又是政府高度干預和調控的市場。多年來，房地產市場強勁地支持了美國的消費和投資，是支撐美國經濟的主要支柱之一。同時，美國也比較成功地解決了居民住房這一民生問題，較大程度地實現了“居者有其屋”的目標。因此，分析美國政府對房地產市場的管理，對我國有重要的借鑒意義。

    一、美國住房抵押融資系統的基本結構

    二、從兩大方面調控住房金融市場發展

    三、三大措施抑制房產投機、控制金融風險

    四、四大政策解決民生住房問題  >>>>> 全文

    ●美國培育與調控房地產市場七大經驗

    美國是全球范圍內解決居民住房問題和房地產市場發展比較成功的國家。雖然中美兩國在許多方面存在許多差異，但七十多年來美國政府在培育、調控住房市場方面仍有不少經驗值得借鑒。

    第一，住房問題首先是一個民生問題，需要依靠市場和政府的雙重力量支持。

    第二，美國政府對房地產市場的調控基于比較明確的指導思想。

    第三，產業化的租賃市場是對房地產購買市場的重要補充

    第四，公共財政政策在美國政府對房地產市場的調控中發揮著重要作用。

    第五，美國對房地產市場的調控過程中，聯邦和地方政府各司其職，在不同層面發揮重要作用。

    第六，美國以政府信譽擔保來防范風險和降低融資成本為住房融資體系的穩定發展奠定了基礎。

    第七，引入不動產稅將促進良性財政激勵機制的形成。>>>>全文

    看點

    ●美國的住房融資市場特點是一級市場以私人金融為主導、二級市場以政府擔保為基礎的兩級住房抵押貸款市場。美國的住房抵押貸款市場是世界上規模最大、最發達的住房金融市場，是現代住房金融市場的典型，構成了美國金融市場的重要組成部分。

    ●美國政府對住房金融市場發展的調控主要體現在以下兩個方面。第一，對抵押貸款二級市場進行擔保；第二，增加抵押貸款的供給并降低籌資成本。

    ●美國政府主要通過稅收政策、央行指導和二級市場標準化來鼓勵住房自住，抑制房地產市場的投機性。第一，稅收政策；第二，美聯儲政策指導；第三，二級市場標準化。

    ●美國政府從四個方面解決民生的住房問題：第一，政府對土地利用的規劃控制；第二，抵押貸款的擔保、貼息與稅收激勵政策；第三，廉租房政策；第四，住房券直接補貼。

    ●美國政府在培育、調控住房市場方面仍有不少經驗值得借鑒。第一，住房問題首先是一個民生問題，需要依靠市場和政府的雙重力量支持；第二，美國政府對房地產市場的調控基于比較明確的指導思想；第三，產業化的租賃市場是對房地產購買市場的重要補充；第四，公共財政政策在美國政府對房地產市場的調控中發揮著重要作用；第五，美國對房地產市場的調控過程中，聯邦和地方政府各司其職，在不同層面發揮重要作用； 第六，美國以政府信譽擔保來防范風險和降低融資成本為住房融資體系的穩定發展奠定了基礎；第七，引入不動產稅將促進良性財政激勵機制的形成。