“截至現在，僅哈爾濱市就已經接到個人和企業咨詢200多次，其中有8起供熱糾紛已經拿到了我們出具的權威檢測結果并進入了司法程序。”黑龍江省哈爾濱市質量技監局計量處有關負責人說，黑龍江省《居民住宅供熱室內溫度計量檢測規范》（以下簡稱《規范》）于今年10月20日正式實施以來，為用熱居民解決供熱糾紛提供了法律依據，引起全省供熱企業的廣泛關注。

黑龍江省地處高寒地區，冬季供熱采暖一直是社會、政府、百姓關注的熱點問題。據哈爾濱市供熱管理辦公室統計，2005年僅哈爾濱市受理供熱采暖方面的投訴就達3萬余起，其中，反映室內溫度不達標的投訴占到五成以上。“以前，居民時常因冬季室內溫度不達標與供熱單位發生糾紛，但雙方測量室溫的方法、地點、器具都不同，測出的溫度不一致，糾紛很難得到解決。一些居民起訴到法院，但法院因為沒有計量溫度的權威尺度，難以采信證據而不能受理這類案件。”這位負責人說。

為了解決居民維權難的問題，同時也是為了配合黑龍江省城鎮供熱商品化、貨幣化政策的出臺，推進按用熱量計量收費制度，黑龍江省質量技監局組織制定了該《規范》，就檢測溫度的范圍、計量器具、檢測規則、檢測要求、檢測項目及檢測結果的處理作了明確的規定。黑龍江省居民住宅室內溫度檢測從此有了技術依據。

依據《規范》，測量室溫時，檢測人員將首先根據房間幾何平面圖，在房屋的中心點距地面1.4米處確定中心測量位置。選好測溫點后，再用測溫支架將測溫儀表固定，若室內存在日光等熱輻射影響，則要進行屏蔽。在測溫器具達到穩定狀態后才開始測溫，測溫持續時間不少于30分鐘，每間隔10分鐘讀一次溫度值，最后取每次計讀溫度值的算術平均值為最終檢測溫度值，計算結果精確至小數點后一位。用于室溫檢測的儀器為玻璃水銀專業設備，其最小分度值不大于0.2℃，并在10℃～25℃溫度范圍內，最大允許誤差在正負0.3℃，而一般居民使用的溫度計不具備該功能。檢測人員還將配備電子秒表、鋼直尺等輔助設備。如果房間進行了裝修，取暖設備被遮擋，專業人員在測量前會將裝修、裝飾摘除，并且室內門窗也應處于關閉狀態，避免其他冷、熱源影響測溫。

該《規范》引起了該省供熱企業的廣泛關注，黑龍江省供熱辦還專門組織全省供熱企業宣傳貫徹該《規范》。這位負責人解釋說：“因為室溫的測量值也影響著供熱企業到底需要供多少熱的問題。依據這個《規范》測出的室溫是具有法律效力的，如果室溫低了，供熱企業就應該加大供熱量，如果室溫高出規定范圍了，為了節約成本，供熱企業就會減少供熱量。所以，該《規范》對供熱方節約能源也是很有意義的。”