天安門廣場，彩旗飛舞，花團錦簇，48面非洲國家的國旗迎風招展，“中非合作論壇北京峰會”的標志在藍天下格外醒目；北京的大街小巷，條幅、鮮花、宮燈，歡迎遠方來的貴賓。

　　48位非洲國家元首和首腦、3500多名外國賓客齊聚北京，這是中國外交史上的盛會，也是新中國成立以來前所未有的大事，做好峰會的接待服務保障工作是黨中央國務院交給北京的光榮任務，它給首都北京提供了一個展現(xiàn)高標準、高水平、高質(zhì)量服務保障和組織能力的機會，也是對北京市民素質(zhì)的一次檢驗。

　　世人矚目的中非合作論壇北京峰會已成功落下帷幕。幾天來的實踐證明，北京不僅經(jīng)受住了考驗，還以實際行動，向世界展示了城市的良好形象，展示了中國人良好的精神風貌和文明素質(zhì)。

　　公車壓出行——政府機關(guān)帶了個好頭

　　10月31日，下班前。確認了224輛公車已經(jīng)全部保證了不出行上路，霍金華的心里踏實下來。作為朝陽區(qū)委、區(qū)政府機關(guān)服務中心黨委書記，她心里很清楚，224輛公車在整個機關(guān)大院的分量:80％的比重呀。

　　為了中非合作論壇北京峰會的順利召開，承擔峰會接待、服務保障任務的北京市在各方面做了精心準備和部署，交通保障是其中的重中之重。

　　數(shù)十位國家元首、政府首腦級的貴賓在如此短的時間內(nèi)密集抵達北京，國賓待遇、勤務保障必不可少，如此一來，對社會交通、市民出行的影響可想而知。

　　市委、市政府果斷采取措施，峰會期間削減交通流量:黨政機關(guān)帶頭，市屬各機關(guān)、單位以及外省市各級駐京機構(gòu)要按照80％的控制指標控制所屬公車；駐京中央、國家機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位按照50％的控制指標參照執(zhí)行。

　　登記車號、建封存臺賬、收回車鑰匙、尋找集中停車泊位……各部門、各單位迅速行動起來。

　　市政府機關(guān)采取措施，日常公務用車由264輛被壓縮至50輛左右；市環(huán)保局138輛公車，控制111輛；中國人民銀行總行屬于中央單位，按標準只應當控制50％，可是總行機關(guān)卻硬是按80％的標準辦。

　　也就是從接到市政府關(guān)于削減交通流量的通知精神開始，霍金華就開始緊張忙碌起來，直到224輛車全部停進昆泰嘉華酒店地下三層停車場。

　　到10月31日晚18時，全市有49萬余輛公車入庫，為中非論壇交通做貢獻，政府機關(guān)帶頭減少車流量，為市民帶了個好頭。

　　與此同時，公交增加運力、地鐵延時一個小時、學校提前放學、市民錯峰上下班、貨車禁止入城……一系列交通保障措施相互銜接、配套。

　　致市民信中一個“懇請”——41萬車友改變出行方式

　　10月28日，各新聞媒體同時刊發(fā)了《致首都市民的一封信》。信中說，為給峰會創(chuàng)造良好環(huán)境和熱烈氛圍，市政府“懇請”全體市民在峰會期間能夠做到:請盡量選擇乘坐公共交通工具上下班、上下學或者外出。

　　既要保證峰會交通的萬無一失，又要最大限度地減少對群眾正常出行的影響，求得市民理解，支持市委、市政府的良苦用心由此可見一斑。

　　“這么多年來，我還是第一次看到政府用‘懇請’這樣的詞。我覺得我有責任為中非論壇做點貢獻。”家住望京新城的陶健，在中關(guān)村創(chuàng)辦了一家規(guī)模并不算大的公司，經(jīng)過幾年的經(jīng)營，買了一輛高檔車，還有專職司機。這幾天，他給司機放假了，自己改打車上下班。

　　從11月1日開始，一連幾天，許多市民放棄了自駕車方式，改乘公交地鐵或者干脆騎自行車上下班。一些類似車友會的民間團體也積極響應政府號召，倡導綠色出行，為中非論壇做貢獻。來自500多家車友會的統(tǒng)計顯示，承諾在中非論壇集中期間不開車或少開車的車友已經(jīng)超過41萬人。

　　針對中非合作論壇，從10月31日起，市交管局通過新聞媒體正式向社會推出交通預報制。每天發(fā)布次日交通形勢評估及提示信息，包括勤務交通的路線、時間等內(nèi)容，提示市民提前選擇繞行路線。《北京日報》等首都新聞媒體紛紛刊登致市民的信，將交通繞行、錯峰出行各種信息提供給市民，為市民生活提供便利。

　　把勤務時間、路線向社會公開、透明，在方便群眾出行的同時，等于是給自己增加了壓力。

　　“交通預報制是我們這次在中非論壇期間推出的新措施。說實在話，我們也是在不斷地嘗試，尤其是涉及到勤務交通方面，過去好多都屬于機密內(nèi)容，現(xiàn)在這么公開地告訴市民，就是考慮到峰會期間交通管理持續(xù)時間較長，對市民的影響大。當然，我們也充分相信首都市民的素質(zhì)，一個城市的交通完全可以在創(chuàng)新中達到和諧。”市交管局新聞辦公室主任張景春說。

　　公交部門也及時調(diào)整了運營方案，采取避讓、繞行、走輔路或臨時停駛等措施。從10月31日起，本市公交車日發(fā)車量從12萬車次提高10％增至13.2萬車次。“這創(chuàng)下新中國成立以來之最。”公交集團副總經(jīng)理王新聲說。

　　各出租汽車公司也將投入的運力保持在了95％以上，北京站、北京西站和首都機場等地，會議期間都有1000輛出租車“保底”，實現(xiàn)了迅速疏散客流。

　　11月1日，參加中非合作論壇北京峰會的代表陸續(xù)開始集中抵京。這天，北京的早高峰出奇地平穩(wěn)，市區(qū)交通流量明顯下降，擁堵報警下降34％；這天，市公交客運量達到1000多萬人次，比國慶節(jié)黃金周還高。

　　房間掛上總統(tǒng)照片20多家“五星”酒店營造家的感覺

　　“阿爾及利亞總統(tǒng)喜歡熱，房間不需要空調(diào)，我們就把溫度適當調(diào)高。”凱賓斯基飯店一位負責人介紹說，“我們在總統(tǒng)住的房間掛上了總統(tǒng)的照片，還為總統(tǒng)夫人準備了首飾盒。為了讓總統(tǒng)更適應在中國的生活，我們甚至還打聽了總統(tǒng)喜歡用什么牌的洗發(fā)水，在房間準備了一模一樣的。”

　　承擔著這次接待任務的22家五星級酒店，負責了峰會3500名出席嘉賓的食宿接待任務。酒店根據(jù)各國不同的文化習俗，特意在飲食安排、環(huán)境布置、室內(nèi)裝飾等方面做了中國特色與非洲風情兼顧的精心設(shè)計。各個飯店各自的總統(tǒng)套房布置更是精心，房間里早已掛好了貴賓的肖像，擺放了貴賓所在國傳統(tǒng)的雕刻工藝品和中國特色濃郁的龍椅，提供了繡有客人名字的睡袍以及他們常用品牌的生活用品，這都為置身萬里之外的貴賓營造了家的感覺。

　　每個飯店都以類似標準要求自己的服務。各國元首都能得到飯店貼身管家的服務，每天能聽到貼身管家用英語、法語等三種語言問候。飯店還專門對員工進行了語言培訓，賓客一進酒店就能聽到他們本國母語的親切問候。

　　多項應急預案啟動各方保障體系迅速運轉(zhuǎn)

　　“讓非洲朋友們在北京感到舒適是我們最大的心愿。”市熱力集團負責人告訴記者，為了確保中非論壇非洲代表駐地供熱，熱力集團管網(wǎng)檢修部門一個月前就開始對管網(wǎng)進行檢查、修補，確保中非論壇期間供熱安全。從11月1日開始，中非論壇代表駐地全部供熱，并不再增加新供熱面積，確保代表駐地暖氣充足。

　　市自來水集團為了確保中非論壇期間首都供水安全，制定了詳細的供水保障方案和應急預案，強化了對原水、管網(wǎng)水和用戶終端水檢測的力度，嚴格執(zhí)行水質(zhì)監(jiān)測中心、水廠化驗室、運轉(zhuǎn)車間三級水質(zhì)檢測制度，確保自來水水質(zhì)符合國家標準。論壇召開期間，自來水集團還安裝了500個供水管網(wǎng)漏失監(jiān)測預警“探頭”，對論壇會場、代表駐地及峰會人員活動地區(qū)的供水管線進行實時和區(qū)域監(jiān)控，減少了供水管網(wǎng)爆管事故的發(fā)生。中非論壇召開期間，電力、燃氣等部門也加強了對供電、供氣管網(wǎng)的維修和監(jiān)測，確保能源供應。

　　北京市公安局成立安全警衛(wèi)總指揮部，以及社會面控制、交通疏導、服務保障等8個指揮部。為確保各國領(lǐng)導人及隨行人員在京購物和外出就餐的安全，全市內(nèi)保系統(tǒng)對大中型商市場啟動最高級別黃色等級預案，對大中型商市場、餐飲飯店的安保工作進行24小時監(jiān)控。“通常早上7點半左右是最堵的，今天只用50分鐘就走完一趟了，省了半個小時。路真好走。”1日上午8時多，108路電車售票員呂紅霞開心地說。這便是公交車運力增加帶來的立竿見影的效果。從10月31日起，本市公交車日發(fā)車量從12萬車次提高10％增至13.2萬車次。“這創(chuàng)下新中國成立以來之最。”公交集團副總經(jīng)理王新聲說。同時，早高峰由現(xiàn)在的6時30分提前到6時，晚高峰由現(xiàn)在的17時提前到16時，分散了運載壓力。為配合會議車輛行駛，公交車還采取避讓、繞行、走輔路或臨時停駛等措施。據(jù)悉，公交每天運送乘客超過1000萬人次，比國慶節(jié)黃金周還高。

　　現(xiàn)代化的地鐵、城鐵，也調(diào)整了運營方案。會議期間，現(xiàn)有的4條地鐵線路將早高峰運營時間由現(xiàn)在的7時至8時調(diào)整為6時至9時，晚高峰也由現(xiàn)在的16時至18時30分調(diào)整為14時至19時。發(fā)車間隔則由6至8分鐘降到4至5分鐘。1線、2線、13線和八通線工作日增開約220列，運力增加15.6％；周末運力則增加了20.3％。

　　架設(shè)中非友誼橋北京人笑臉令人難忘

　　環(huán)衛(wèi)要讓客人覺得干凈，商場要讓客人買的放心，景點要讓客人玩的盡興，遇到外賓問路或詢問情況時，要熱心幫助……峰會期間，也成為展現(xiàn)北京城市風貌和市民文明素質(zhì)的舞臺。

　　在部署中非合作論壇北京峰會的接待工作時，市委書記劉淇曾提出要求，要把這項活動的服務保障工作，作為對第29屆奧運會籌辦工作的一次演練，“把北京最美的形象留給世界。不僅美在大街上，還要美在小巷里，美在人心中。”

　　細微之處見真情。北京市民把辦好峰會當作自己的事，用微笑迎接遠方的客人，用自己的行動感染非洲的朋友，架設(shè)起中非友誼的一座橋梁。

　　中非論壇開幕前，北京紅橋市場就邀請了來自北京語言大學等幾所高校的加蓬、喀麥隆等國留學生，為商戶講解非洲風俗禮儀以及交流方式。

　　“在我們國家，好朋友一般是握手，特別好的朋友會擁抱在一起，行貼面禮……”來自加蓬的留學生一面用流利的漢語講解著，一面和服務人員做著示范；北京外國語大學法語系的大學生則不厭其煩地一遍遍糾正發(fā)音，為商戶們講解非洲的風俗禮儀和各種禁忌。

　　“能幫我介紹一下天安門廣場嗎？”“到潘家園乘幾號車？”“到秀水街乘幾號車？”11月3日，參加中非論壇的三位代表在天安門站臺上的英語問題，得到了公交青年志愿者用英語的滿意答復。

　　“沒想到平時學的外語今天真的派上用場了。”公交專線公司青年志愿者王臣驕傲地說。三天來，他每天都能為五六位外賓朋友提供英語服務，11月2日，有兩名身著民族服裝的少女在天安門站從802路車走下，遇有兩名非洲朋友拍照，兩名少女不知所措，王臣見到此景，用英語問明了情況，得知非洲朋友想拍些中國的風土人情帶回國去。王臣向兩名少女說明情況后，少女欣然同意。

　　許多認真學習英語的市民也紛紛表示，希望為中非論壇做出貢獻。龍?zhí)督值酪晃痪用癖硎荆�崇文區(qū)有天壇、紅橋等旅游資源，外國游客多，學好了語言，我們可以為他們提供幫助。家住前門街道的退休職工趙大媽表示:“開展講外語活動提高市民外語素質(zhì)為奧運會做貢獻，中非論壇正好是我們的練兵機會，我們要用英語做好他們的向?qū)А！?BR>
　　中非論壇北京峰會期間，有兩百多名來自非洲的記者活躍在這座城市。塞舌爾廣播公司新聞主編安東奧尼·奧恩茨姆先生是第一次來北京，他最大的感受就是“完全沒有想到北京會這么漂亮，北京人會這么友好”。他能真切地感受到北京人為這次北京峰會做了很多工作，北京人的熱情令他難以忘懷。

　　為索馬里電視臺工作的埃克里邁·薩迦先生、來自博茨瓦納的賈迪西·賈圖先生對北京人的感覺則更直觀。他們說:“我喜歡北京，因為北京人臉上總是帶著微笑，讓人覺得很溫暖。我喜歡和他們說話，他們都很友好。而且，北京人都是熱心腸。”