10月25日，硅谷動力記者從一位接近國資委的消息人士處獲悉，我國的3G運營格局，很可能將會是由中國電信專門成立一家子公司來主營TD－SCDMA，而中國移動則與中國網通合并成為一家全業務運營商。

　　據這位消息人士透露，目前，國資委及信息產業部正在對3G的運營方案展開評估。按照規劃，最終的方案極有可能是：中國3G標準TD－SCDMA的網絡劃給中國電信的子公司來負責管理，但是所有的運營商全部作為TD－SCDMA的虛擬運營商而存在，對TD－SCDMA提供全面支持并參與運營；此外，中國移動與中國網通合并，從而成為一家移動、固話兩項兼備的全業務運營商。

　　按照這位人士的描述，3G牌照的發放方式，將會是“一共3張牌照，首先發TD的牌照給中國電信的子公司，其余運營商全部參與建設及支持，等到整個網絡初具規模，逐漸收歸到電信這邊，但是運營商們都作為TD虛擬運營商參與運營；此外，在TD牌照發放一段時間之后，另兩張3G牌照將會發放，其中，中國移動將獲得WCDMA牌照；而中國聯通則獲得CDMA2000的牌照。”

　　“此外，目前我國的小靈通業務也將向WCDMA方向升級。”該人士表示，由于小靈通的核心網與WCDMA的一樣，因此可以很容易地升級到3G。

　　他推測稱，按照信息產業部王旭東在日前發言中所描述的“技術、業務、資費、監管及頻率”等3G的5大步驟的發展狀況來看，3G的牌照要想發放，必須先完成監管和頻率的指配這最后兩大要素。其中，《電信法》的出臺更是尤為關鍵：“如果在今年12月底召開的十屆全國人大常委會第25次會議上，能夠出臺《電信法》，3G的牌照在明年年初發放不是沒有可能，但如果還不能敲定，牌照的發放日期，可能就得拖到年中的電信日左右了。”