本報訊（記者王海林）在10月20日“和諧社會與政府治理”座談會上發(fā)布的《和諧社會的治理之道》一書中，國家審計署總審計師孫寶厚撰文披露，今年上半年，全國審計機關(guān)共查出違規(guī)小金庫130億元。

　　八年半查出機關(guān)事業(yè)單位“小金庫”730億元

　　據(jù)孫寶厚披露，從1998年到2006年上半年，共8年半，全國審計機關(guān)共查出“小金庫”（含擠占挪用）金額1406億元，其中分不同類型的單位，機關(guān)事業(yè)單位730億元，企業(yè)396億元，金融機構(gòu)255億元，固定資產(chǎn)投資項目單位17億元，專項資金使用單位8億元。

　　分不同的年度，1998年111億元，1999年65億元，2000年133億元，2001年83億元，2002年134億元，2003年244億元，2004年194億元，2005年312億元，2006年上半年130億元�！斑@些都是查實了的數(shù)字�！痹趯徲嫏C關(guān)的審計范圍內(nèi)———所有國家機關(guān)和國有企事業(yè)單位每年“小金庫”的數(shù)額可能高達827億元。

　　在會上，孫寶厚指出遏制小金庫現(xiàn)象，當務(wù)之急是加緊三項制度的建設(shè)，包括：明晰國有產(chǎn)權(quán)制度，建立經(jīng)費保障制度以及財務(wù)公開透明制度。

　　效益審計比重未來5年將提高到50%

　　國家審計機關(guān)在關(guān)注政府財政財務(wù)收支的真實性和合法性之外，還將進一步注重財政資金的使用效益。在會上，孫寶厚透露，國家審計署從現(xiàn)在開始將逐步提高效益審計的比重，在五年以后將由目前的20%左右提高到50%.孫寶厚指出，目前國家審計署已經(jīng)把提高效益審計比重列入該署“五年規(guī)劃”。

　　近幾年來，國有資產(chǎn)流失的問題已經(jīng)受到有關(guān)部門的重視。同時，有些問題雖沒有違反財經(jīng)法規(guī)，但投資決策缺乏科學(xué)性，造成嚴重的損失浪費�；�于這種情況，國家審計署署長李金華曾多次在公開場合強調(diào)要加強效益審計。

　　今年以來，一些地方審計機關(guān)已經(jīng)就進一步推進效益審計工作做了有益嘗試。山東省審計廳今年7月份出臺了《關(guān)于推進效益審計的指導(dǎo)意見》，從指導(dǎo)思想、總體目標、原則和措施等方面對開展效益審計做了詳細規(guī)定。據(jù)悉，這是全國首個就推進政府效益審計工作專門制定的規(guī)范性指導(dǎo)意見。

　　上周五舉行的“和諧社會與政府治理”座談會由中國發(fā)展研究基金會和清華大學(xué)公共管理學(xué)院聯(lián)合主辦。